Auf insgesamt rund 36 Hektar sollte ein neues grünes Stadtquartier in Hemelingen entstehen. Ungefähr ein Drittel des Gebietes am ehemaligen Rennplatz sollte dabei belebte "grüne Fläche" werden: Die bislang mehrheitlich nicht von der Allgemeinheit nutzbaren Rasenflächen hätten durch vielfältiges Grün ersetzt und zukünftig Bremerinnen und Bremern gleichermaßen zur Verfügung stehen sollen. Die Integration von Wasserläufen sollte natur- und stadtnahes Leben für alle Einkommensklassen vereinen.
Der Senat akzeptiert das Votum zum Rennbahnquartier
Das ursprünglich am Stadtrand gelegene Plangebiet wurde seit 1875 für den Reitsport genutzt. Der Innenbereich der Rennbahn ist seit 2006 ein Golfplatz. Ein Bestandteil des geplanten Quartiers ist außerdem die am Nordrand gelegene und ungefähr 5 Hektar große öffentliche Grünanlage mit dichtem Baumbestand. Größe und Lage der Fläche machten einen umfassenden nachhaltigen Planungsprozess notwendig, der mit den Bremerinnen und Bremern öffentlich gemeinsam gestaltet werden sollte.
Die Bremer Bürgerinnen und Bürger hatten in der demokratischen Abstimmung zum Volksentscheid eine Bebauung des etwa 30 Hektar großen Areals mehrheitlich abgelehnt. Damit ist eine Erschließung der Fläche mit Wohnbebauung ausgeschlossen. Der Bremer Senat hatte den Vertrag mit dem Galopprennverein sowie der in dem Oval liegenden Golf-Range gekündigt, um dort Wohnbebauung zu realisieren. Dies war auf Widerstand einer Bürgerinitiative gestoßen, die den Volksentscheid gegen diese Pläne organisiert hatte. Zuvor hatte bereits eine vorgezogene Bürgerbeteiligung stattgefunden.
Die Entwicklung der Rennbahn hin zu einem neuen Quartier wäre eine große Chance für die Stadt gewesen. Geplant hatte die Stadt ursprünglich, von den 30 Hektar etwa die Hälfte zu bebauen. Dort sollten 1.000 bis 1.200 Wohnungen entstehen, so Bausenator Dr. Joachim Lohse.
